Аналітична записка з питань порівняльного законодавства щодо порядку організації та проходження спеціальної перевірки для отримання допуску й доступу до державної таємниці, доступу до розвідувальної інформації особами, які залучаються чи беруть участь у здійсненні парламентського контролю за діяльністю органів спеціального призначення з правоохоронними функціями, правоохоронних органів спеціального призначення і розвідувальних органів

Анотація. В аналітичній записці досліджуються концептуальні засади організації проходження спеціальної перевірки для отримання допуску та доступу до державної таємниці, доступу до розвідувальної таємниці суб’єктами парламентського контролю. Проаналізовано законодавство Литви, Латвії, Норвегії, Польщі, Швеції, Фінляндії, Чехії, Хорватії, Німеччини, Великої Британії та США щодо особливостей отримання допуску та доступу до державної таємниці, доступу до розвідувальної інформації особами, які залучаються чи беруть участь у здійсненні парламентського контролю за діяльністю органів спеціального призначення з правоохоронними функціями, правоохоронних органів спеціального призначення та розвідувальних органів. Окрема увага приділяється розгляду нормативних вимог і стандартів, які діють у державах-членах НАТО, щодо отримання допуску й доступу до державної таємниці (класифікованої інформації). Розкрито умови, порядок і правила доступу та здійснення обробки класифікованої інформації, яка потрібна депутатам Європарламенту для законодавчої та контрольної діяльності.

За результатами проведеного аналізу узагальнено такі існуючі моделі: скандинавська, англо-саксонська, східноєвропейська, балтійська; визначено їх спільні риси й типові відмінності за предметом правового регулювання, щодо встановлених процедур проходження спеціальної перевірки або автоматичного отримання доступу до державної таємниці на підставі депутатського мандата. Узагальнено особливості законодавства вказаних держав-членів ЄС і НАТО щодо порядку організації та проходження спеціальної перевірки з урахуванням національних специфічних особливостей.

Сформовано висновки та пропозиції щодо використання досвіду держав ЄC та НАТО в удосконаленні правового регулювання порядку організації та проходження спеціальної перевірки для отримання допуску та доступу до державної таємниці, доступу до розвідувальної інформації визначеними особами.

Ключові слова: спеціальна перевірка, доступ до державної таємниці, допуск до державної таємниці, класифікована інформація, парламентський контроль, гриф таємності, секретні відомості, режим секретності, державна політика у сфері охорони державної таємниці, депутатський мандат, спеціальна присяга про збереження таємниці.

02/2026