Анотація. Аналітична записка присвячена порівняльному аналізу законодавства та усталеної практики використання державних символів, зокрема прапорів, у Європейському Парламенті та парламентах іноземних держав. Дослідження охоплює законодавство та практику 15 держав: Австрії, Бельгії, Болгарії, Великої Британії, Естонії, Іспанії, Канади, Латвії, Литви, Німеччини, Польщі, Словенії, Сполучених Штатів Америки, Чехії, Швейцарії, а також Європейського Парламенту. У контексті загальних тенденцій розвитку законодавства виділяються комплексні деталізовані акти із всеосяжним підходом регламентації (Латвія, США, Чехія); спеціальні акти з помірним підходом регламентації (Словенія, Німеччина, Іспанія, Литва, Естонія, Болгарія); а також регулювання на основі усталеної практики (традицій) або внутрішніх правил (Канада, Австрія, Бельгія, Швейцарія, Велика Британія, Європейський Парламент).

Порядок використання прапорів у парламентах наведено в презентаційному матеріалі (Додатки 1, 2).

Ключові слова: Конституція України, державний прапор, державні символи, правове регулювання, парламентські установи, публічні установи, порядок використання прапорів, міжнародний досвід, законодавчий акт, протокол прапорів.

09/2025

Анотація. В аналітичній записці викладено результати дослідження правового регулювання щодо кількісного складу парламентів у державах-членах Європейського Союзу. Встановлено співвідношення кількісного складу парламенту з кількістю населення держави. Наводиться досвід європейських держав щодо скорочення кількісного складу парламентів (на прикладі Італії, Франції, Угорщини та Німеччини).

Ключові слова: кількісний склад парламенту, кількість населення, член парламенту, конституція, конституційна реформа.

06/2025

Анотація. В аналітичній записці розглянуто правову регламентацію та особливості функціонування трьох моделей інституту військового омбудсмана в таких державах, як Бельгія, Ірландія, Нідерланди, Німеччина, Норвегія, Швеція. Також узагальнено дані щодо діяльності військових омбудсманів у 18 європейських державах.

Проаналізовані законодавчі й підзаконні нормативно-правові акти національного законодавства у цій сфері.

Виявлено особливості законодавчого забезпечення захисту прав і  свобод людини у Збройних силах європейських держав та окреслено перспективи розвитку інституту військового омбудсмана в Україні.

Ключові слова: захист прав, військовослужбовці, омбудсман, військовий омбудсман, правовий статус, збройні сили, контрольні повноваження.

06/2025

Анотація. В аналітичній записці викладено результати дослідження правового регулювання щодо вимог до сумісності мандата парламентаря з іншими видами діяльності у державах-членах Європейського Союзу, Великій Британії та Австралії. Проаналізовано також положення актів ЄС щодо несумісності мандата члена Європейського Парламенту. Встановлено як спільні, так і відмінні підходи до врегулювання питання щодо несумісності депутатського мандата з іншими видами діяльності.

Ключові слова: несумісність депутатського мандата з іншими видами діяльності, конституція, депутат, сенатор, уряд, член уряду.

05/2025

Анотація. В аналітичній записці викладено результати дослідження правового регулювання стенографування пленарних засідань парламентів європейських держав, процедури підготовки стенограм пленарних засідань, методів забезпечення якості стенографування та опрацювання мовної інформації, порядку та строків оприлюднення стенограм пленарних засідань та їх архівування, а також правового, технічного, інформаційного забезпечення підготовки стенограм засідань парламентських комітетів.

Ключові слова: стенограма, стенографічний протокол, пленарне засідання парламенту, засідання парламентського комітету, методи стенографування.

04/2025

Анотація. В аналітичній записці досліджено закордонний досвід щодо скасування рішень, прийнятих парламентом, у зв’язку з порушенням встановленої процедури при розгляді та голосуванні за закони й інші акти. Розглянуто правила законодавчих процедур Латвії, Литви, Естонії, Польщі, Німеччини, Словаччини, а також Європейського Парламенту. Встановлено, що практика скасування прийнятих парламентом рішень про прийняття законів у цілому та/або скасування будь-яких рішень, зокрема у зв’язку з порушенням встановленої процедури при розгляді та голосуванні за закони й інші акти, не є поширеною в європейських державах.

Ключові слова: законодавчий процес, легітимність законодавчого процесу, законодавча процедура, акти парламенту, скасування акта парламенту.

04/2025

Анотація. В аналітичній записці висвітлено міжнародні стандарти та рекомендації міжнародних організацій щодо забезпечення права людини на інформацію, доступу до інформації, права на захист персональних даних, демократичних засад функціонування органів публічної влади, побудови інформаційного суспільства й розвитку електронної демократії у контексті реалізації Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо посилення деяких гарантій діяльності медіа і журналістів та забезпечення права громадян на доступ до інформації». У цьому аспекті проаналізовано положення законодавства іноземних держав щодо висвітлення діяльності парламентських комітетів, відвідування засідань комітетів парламенту (палат парламенту) журналістами, працівниками медіа, представниками громадських організацій, зокрема в режимі відеоконференції, розміщення та збереження відповідної інформації на офіційних вебсайтах парламенту в мережі Інтернет. Аналітичним базисом цього дослідження став досвід парламентів держав із високим, відносно високим і середнім індексом демократії та відповідним рівнем технологічного розвитку: Польщі, Румунії, Литви, Латвії, Естонії, США, Ізраїлю, Німеччини, Норвегії, а також Європейського Парламенту.

Ключові слова: право на інформацію, доступ до інформації, гарантії діяльності медіа, права журналістів, відкритість парламенту, комітет парламенту, засідання комітетів, гласність у роботі комітетів парламенту

03/2025

Анотація. В аналітичній записці здійснено порівняльний аналіз та узагальнення правового регулювання впровадження та функціонування інституту старости в державах-членах Європейського Союзу та в Україні. Зокрема, розглянуто досвід таких держав-членів Європейського Союзу, як Польща, Словаччина, Литва, Латвія, Естонія, Румунія, Чехія, Іспанія, Хорватія, Угорщина, Німеччина, Болгарія, Греція та Ірландія.

Ключові слова: місцеве самоврядування, територіальна громада, органи місцевого самоврядування, посадові особи місцевого самоврядування, староста, старостинський округ.

02/2025

Анотація. В аналітичній записці проаналізовано моделі парламентських бюджетних офісів, розроблені з метою створення незалежної фіскальної інституції в Україні, на відповідність вимогам Директиви Ради (ЄС) 2011/85/ЄС та іншим актам права ЄС, а також Рекомендаціям ОЕСР щодо незалежних фіскальних інституцій.

Ключові слова: незалежні фіскальні інституції, парламентський бюджетний офіс, Директива 2011/85/ЄС щодо вимог до бюджетних рамок держав-членів, Рекомендації ОЕСР щодо незалежних фіскальних інституцій.

12/2024

Анотація. В аналітичній записці розглянуто закордонний досвід щодо правового режиму доступу до парламентських приміщень, у контексті визначення особливостей доступу деяких категорій осіб, зокрема членів родини парламентаря (дитини), осіб, що супроводжують парламентаря з інвалідністю, осіб, які працюють на парламентаря, але не є працівниками парламенту. Проаналізовано нормативно-правові акти держав G7 (США, Японії, Німеччини, Великої Британії, Франції, Італії, Канади) і деяких інших європейських держав. При проведенні дослідження також використано Базу даних ECPRD і дані опитування «Promoting inclusive participation in parliamentary and political life». Дослідження проведено з метою урахування кращих закордонних практик у законодавстві України.

Ключові слова: парламентар, допуск до парламенту, правовий режим доступу до парламенту, державна охорона приміщень парламенту, члени родини парламентаря, діти, особа, що супроводжує парламентаря з інвалідністю.

12/2024